測(cè)量管理體系建立的目的
ISO10012:2003《測(cè)量管理體系——測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),與我國(guó)以前建立的計(jì)量確認(rèn)體系和計(jì)量保證體系不同,測(cè)量管理體系既要保證測(cè)量設(shè)備的準(zhǔn)確可靠,又要保證測(cè)量過(guò)程和數(shù)據(jù)的連續(xù)受控。建立科學(xué)的測(cè)量管理體系,是取得“準(zhǔn)確、可靠、客觀、公正”的測(cè)量數(shù)據(jù)的有力保障,是“質(zhì)量控制、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、安全健康”的有效控制手段,也是企業(yè)指揮生產(chǎn)、監(jiān)控工藝、檢驗(yàn)成品、提高生產(chǎn)質(zhì)量提供有力的體系支撐。
測(cè)量管理體系的價(jià)值
本質(zhì):管好數(shù)據(jù)。結(jié)果準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠、結(jié)論正確——減少誤判、控制風(fēng)險(xiǎn)。
一、貿(mào)易結(jié)算
要符合企業(yè)實(shí)際應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),所選用計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、精確度必須驗(yàn)證和監(jiān)控,否則造成的損失不可估量。
二、節(jié)能降耗
企業(yè)內(nèi)部水、電、氣表要按照企業(yè)實(shí)際的計(jì)量要求配備、驗(yàn)證、設(shè)置測(cè)量和監(jiān)視過(guò)程,否則一個(gè)企業(yè)年可損失幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)或上百萬(wàn),自己卻一點(diǎn)都不知道。
三、質(zhì)量控制
成品、中間品、原輔料及工藝過(guò)程中,溫度、濕度、環(huán)境等檢驗(yàn)過(guò)程要按等級(jí)管控,選擇測(cè)量設(shè)備要按A、B、C實(shí)施分類管理,對(duì)已通過(guò)檢定設(shè)備要驗(yàn)證,這一切直接影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
四、技術(shù)創(chuàng)新
滿足顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特性需求,轉(zhuǎn)化為計(jì)量要求,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的測(cè)量過(guò)程,降低生產(chǎn)全過(guò)程中不合格測(cè)量數(shù)據(jù),這是質(zhì)量、安全、節(jié)能控制的關(guān)鍵過(guò)程。
五、安全環(huán)保
測(cè)量設(shè)備的配置和選擇,必須滿足生產(chǎn)工藝、安全、環(huán)保等測(cè)量過(guò)程的要求,控制風(fēng)險(xiǎn)。建立統(tǒng)一臺(tái)賬管理,這樣可以避免過(guò)度配置、過(guò)度檢定,從而降低采購(gòu)費(fèi)、檢定費(fèi)。
有關(guān)法律、法規(guī)和政策
一、國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(國(guó)發(fā)〔2013〕10號(hào))第(十七)條“加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測(cè)和管理體系建設(shè)”中提出:依據(jù)測(cè)量管理體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際建議要求,完善計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證制度,推動(dòng)大、中型企業(yè)建立完善計(jì)量檢測(cè)和管理體系。生產(chǎn)企業(yè)特別是大、中型企業(yè)要加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立符合要求的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室和計(jì)量控制中心,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理,合理配置計(jì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程有效監(jiān)控。積極采用先進(jìn)的計(jì)量測(cè)試技術(shù),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。
二、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于《測(cè)量管理體系認(rèn)證管理辦法》的通知。(國(guó)質(zhì)檢量聯(lián)[2015]213號(hào))提出:鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施測(cè)量管理體系認(rèn)證。對(duì)獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè),實(shí)施其他認(rèn)證時(shí),可以免于對(duì)相關(guān)條款的審核。
三、國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)的通知》(國(guó)質(zhì)檢量[2006]71號(hào))要求重點(diǎn)耗能企業(yè)達(dá)到滿足ISO10012:2003標(biāo)準(zhǔn)(即測(cè)量管理體系)對(duì)企業(yè)計(jì)量管理的要求。
四、國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、地方質(zhì)量獎(jiǎng)、產(chǎn)品名牌評(píng)價(jià)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)等事項(xiàng),已將認(rèn)證列入必備條件。
五、各省、市、自治區(qū)已將“測(cè)量管理體系認(rèn)證”納入計(jì)量發(fā)展規(guī)劃之中,并出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
建立測(cè)量管理體系的意義
建立科學(xué)的測(cè)量管理體系,是獲得“準(zhǔn)確、可靠、客觀、公正”的測(cè)量數(shù)據(jù)的有力保障,是“質(zhì)量控制、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、安全健康”的有效控制手段,也是企業(yè)指揮生產(chǎn)、監(jiān)控工藝、檢驗(yàn)成品、提高生產(chǎn)質(zhì)量的技術(shù)支撐。同時(shí)企業(yè)獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證證書,是企業(yè)傳遞信任的有效證明;是政府和社會(huì)對(duì)企業(yè)滿足計(jì)量要求的一種客觀、公正的認(rèn)可;是企業(yè)參與政府采購(gòu)、國(guó)內(nèi)外招投標(biāo)、國(guó)家、地方質(zhì)量獎(jiǎng)、地方名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)的重要條件之一。
認(rèn)證流程
分級(jí)認(rèn)證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于“打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版”的要求。考慮到質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)兼容性,結(jié)合我國(guó)測(cè)量管理認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)的實(shí)際情況,為滿足我國(guó)不同層次的認(rèn)證客戶需求,我公司決定將對(duì)測(cè)量管理體系認(rèn)證實(shí)施分級(jí)認(rèn)證,并設(shè)定為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)三個(gè)級(jí)別:有關(guān)事項(xiàng)如下:
一、各級(jí)別執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn).
1、AAA級(jí)證書:是對(duì)我國(guó)企業(yè)的測(cè)量管理體系能力的最高認(rèn)可,表明一個(gè)組織所運(yùn)行的測(cè)量管理體系符合ISO10012測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的全部要求。
2、AA級(jí)證書:表明一個(gè)組織所運(yùn)行的測(cè)量管理體系符合ISO10012測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),除“7.2測(cè)量過(guò)程”、“8.3.2不合格測(cè)量過(guò)程”以外的所有要求。
3、A級(jí)證書:表明一個(gè)組織所運(yùn)行的測(cè)量管理體系符合ISO10012測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),除“7.2測(cè)量過(guò)程”、“7.3.1測(cè)量不確定度”、“8.3.2不合格測(cè)量過(guò)程”、“8.2.4體系的監(jiān)視”以外的所有要求。
4、AAA、 AA級(jí)、A級(jí)別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證材料要求見附件
二、認(rèn)證審核管理,按認(rèn)證審核流程執(zhí)行。
三、認(rèn)證審核人.日.數(shù)確定:按測(cè)量管理體系認(rèn)證備案的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行:
大型企業(yè)4-7人,文審、審核報(bào)告及相關(guān)事項(xiàng)時(shí)間1天,共計(jì)時(shí)間3-4天;
中型企業(yè)3-5人,文審、審核報(bào)告及相關(guān)事項(xiàng)時(shí)間0.5天,共計(jì)時(shí)間2-3天;
小型企業(yè)審核人員不少于2人,不計(jì)劃文審、審核報(bào)告及相關(guān)事項(xiàng)時(shí)間,由組長(zhǎng)自行按照,時(shí)間不少于2天。
以上級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)測(cè)量管理體系認(rèn)證同行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一致,我公司對(duì)以上各級(jí)認(rèn)證證書的樣本己向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員呈報(bào)備案,并于2018年1月1日起執(zhí)行,特此通知。