一、食品行業(yè)引入ISO 14001環(huán)管體系的必要性
我國對(duì)食品工業(yè)管理目前注重衛(wèi)生安全的指標(biāo)多,企業(yè)僅對(duì)ISO 9000質(zhì)量管理體系的認(rèn)證較重視,而對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)等綠色貿(mào)易的管理指標(biāo)則不重視。之所以如此,一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)在食品工業(yè)的比重較大,這些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后,管理水平低下,環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),治理設(shè)施陳舊,跑冒滴漏嚴(yán)重,處于粗放型經(jīng)營方式,治理一步到位的難度較大;二是由于我國的食品產(chǎn)品目前主要面對(duì)國內(nèi)市場(chǎng),出口量不大,對(duì)國外市場(chǎng)的沖擊不大,進(jìn)口國還沒有感到競(jìng)爭的壓力。隨著我國食品工業(yè)產(chǎn)品走向全球步伐的加大,進(jìn)口國將越來越會(huì)感覺到中國食品的影響,他們?yōu)楸Wo(hù)自身的利益,在關(guān)稅貿(mào)易壁壘難以設(shè)置的情況下,對(duì)環(huán)境保護(hù)會(huì)提出要求,以保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由,借助綠色貿(mào)易這惟一的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,對(duì)產(chǎn)品實(shí)行限制,影響我國食品工業(yè)產(chǎn)品的出口,使食品出口企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
ISO 14000是一套環(huán)境管理體系國際系列標(biāo)準(zhǔn),它要求企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況達(dá)到所在國的基本要求,并年年有所改進(jìn)。這一標(biāo)準(zhǔn)的提出既不脫離所在國的環(huán)境管理實(shí)際水平,又對(duì)企業(yè)環(huán)境管理水平的提高提出了明確要求,非常符合我國食品工業(yè)環(huán)保的現(xiàn)狀,有利于盡快與國際接軌,改善食品工業(yè)目前的環(huán)境污染狀況。
當(dāng)前世貿(mào)組織成員國在對(duì)進(jìn)口商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘障礙時(shí),都以出口企業(yè)是否獲得了ISO 14001認(rèn)證作為參照,可以說通過了ISO 14001認(rèn)證的企業(yè)無疑在國際貿(mào)易中領(lǐng)到了一張綠色通行證。
二、食品行業(yè)建立ISO 14001環(huán)管體系的切入點(diǎn)
ISO 14001是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn),它遵循的是PDCA模式,即策劃(PLAN)、實(shí)施(DO)、驗(yàn)證(CHECK)、改進(jìn)(ACT)。ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)要求組織通過環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),主動(dòng)地制訂環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案,制訂一系列的運(yùn)行控制程序,并采用日常監(jiān)督、內(nèi)審、管理評(píng)審三級(jí)監(jiān)控手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取糾正與預(yù)防措施,并要求每一輪的PDCA循環(huán)都要有持續(xù)改進(jìn)。
因而,建立起來的ISO 14001環(huán)境管理體系能否有效地控制食品行業(yè)主要的環(huán)境污染,提高環(huán)境績效,其中關(guān)鍵而基本的任務(wù)是環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),識(shí)別和評(píng)價(jià)中既不能遺漏了環(huán)境因素,又要抓住重要的環(huán)境因素加以控制。
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