目前,小型企業(yè)的數(shù)量大量增加,行業(yè)覆蓋面廣,有的無固定作業(yè)場所,安全管理的基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)作業(yè)條件較差,傷亡事故時有發(fā)生,小企業(yè)的安全狀況已成為我國職業(yè)安全健康管理工作中的突出問題。在充分考慮小企業(yè)的基本情況的基礎(chǔ)上,辦理OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證十分必要。
在小企業(yè)建立職業(yè)健康安全認(rèn)證時應(yīng)考慮以下幾個方面:
第一、使管理職能多元化,工作人員身兼數(shù)職
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定對礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。而對上述規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。由于小企業(yè)受規(guī)模和資源上的限制,不象大中型企業(yè)人力資源上專職專責(zé),多數(shù)小企業(yè)的管理人員和操作人員身兼數(shù)職,職能部門也肩負(fù)著多項職責(zé),將有關(guān)職責(zé)以文件的形式加以明確,是安全生產(chǎn)的基本保證。
第二、臨時人員和相關(guān)方較多
根據(jù)小企業(yè)的特點,生產(chǎn)活動經(jīng)常采用雇傭臨時人員和外包形式,且常常以包代管,所以,對生產(chǎn)現(xiàn)場的人員進行有效控制非常重要。
第三、生產(chǎn)工藝和作業(yè)現(xiàn)場容易發(fā)生變化
小企業(yè)涵蓋的行業(yè)非常廣泛,為滿足市場的需求,企業(yè)生產(chǎn)工藝和作業(yè)環(huán)境容易變化,一些企業(yè)屬于流動作業(yè),建立有效的變更管理制度,并有效實施,是企業(yè)持續(xù)保證安全生產(chǎn)的重要保障。
第四、管理基礎(chǔ)薄弱
我國小企業(yè)發(fā)展較晚,存在制度建設(shè)滯后的情況,甚至沒有建立有效的安全管理制度,所以,在小企業(yè)實施職業(yè)安全健康體系更加緊迫。從以下可以看出,小企業(yè)也更應(yīng)該辦理OHSAS18001認(rèn)證,希望小企業(yè)也盡快加入到OHSAS18001認(rèn)證中去.
在建立OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證時,企業(yè)應(yīng)充分考慮自身的特點,對職業(yè)健康安全認(rèn)證的各項要求和方法進行全面了解,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,建立適合本企業(yè)的職業(yè)健康體系認(rèn)證。職業(yè)安全健康管理體系的作用是預(yù)防和控制危害,核心思想是持續(xù)改進,企業(yè)在實施過程中要充分考慮職業(yè)安全健康管理體系的要求,保證體系的動態(tài)適用性。
實施OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證的要求如下:
第一、實施OHSAS18001認(rèn)證有效辨識危害和風(fēng)險評價
為及時有效控制生產(chǎn)過程中的各種危害,企業(yè)應(yīng)主動進行危害辨識和風(fēng)險評價,并通過管理體系的運行加以控制。危害辨識與風(fēng)險評價是職業(yè)安全健康管理體系的核心,是體系實施的基礎(chǔ),也是體系績效改進的重要依據(jù)。第二、實施OHSAS18001認(rèn)證強調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)的承諾與責(zé)任是職業(yè)安全健康管理體系成功實施的關(guān)鍵,最高管理者掌握企業(yè)的大部分資源,只有最高管理者作出承諾和明確責(zé)任,并履行承諾和責(zé)任,職業(yè)安全健康管理體系才能真正發(fā)揮作用。
第三、實施OHSAS18001認(rèn)證強調(diào)員工的參與和作用
體系的運行來自于各個崗位,員工參與是成功實施職業(yè)安全健康管理體系的重要基礎(chǔ),應(yīng)充分發(fā)揮全體員工的作用,在體系實施當(dāng)中,企業(yè)必須將要求傳達到全體員工,并保證其充分理解。
第四、實施OHSAS18001認(rèn)證的持續(xù)改進
持續(xù)改進是OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系的核心思想,企業(yè)在實施體系過程中,必須建立自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的運行機制,不斷完善職業(yè)安全健康管理體系,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效。